山东省将引导专利代理机构向专业化、规模化和规范化方向发展，解决专利代理行业规模小、机构数量少、经济效益低的问题

　　为加快全省专利代理服务业的发展，充分发挥专利代理服务业在推动全省经济转方式、调结构中的重要作用，山东省科技厅、省知识产权局近日联合出台《关于进一步加快全省专利代理服务业发展的意见》（下称《意见》），加快培育专利代理机构，支持代理机构做大做强，力争到2015年，全省专利代理机构达到50家，营业收入过亿元。

　　据山东省知识产权局负责人介绍，近年来山东省专利代理行业取得了一定发展，但与先进地区相比，在代理机构数量、执业专利代理人数量、代理机构营业收入等方面仍有较大差距。

　　据统计，截至2013年底，山东专利代理机构数量为33家，居全国第7位，仅占全国的3.3%，远低于北京27.1%、广东12.5%、上海8.5%的占比；执业专利代理人为246人，居全国第6位，仅占全国的2.7%，远低于北京40%、广东10.8%、上海8.4%的占比。2013年，山东省专利代理机构实现营业收入7406万元，居全国第6位；专利代理机构平均营业收入为224.4万元，居全国第7位。年营业收入达到500万元以上的专利代理机构几乎没有，而在先进省份，年营业收入过千万乃至上亿元的代理机构能达到几十甚至过百家。

　　“多数专利代理机构的执业专利代理人不足10人，有的刚刚符合开办机构的资质要求。”山东省知识产权局上述负责人表示，山东省专利代理服务业还存在机构布局不够合理、专利代理队伍建设相对滞后、代理机构服务能力有待提高、行业整体发展水平较低等问题。

　　在这种背景下，通过加快发展专利代理服务业，完善政策措施，提高服务能力和水平，引导专利代理机构向专业化、规模化和规范化方向发展，解决专利代理行业规模小、机构数量少、经济效益低的问题，对推动全省经济转方式、调结构，支撑经济发展具有十分重要的意义。

　　《意见》明确，到2015年，全省执业专利代理人达到500人；专利代理机构达到50家，营业收入过亿元；专利申请代理率力争达到50%左右。到2020年，全省执业专利代理人超过1000人；专利代理机构数量达到110家以上，营业收入力争达到3亿元以上；专利申请代理率达到65%以上，代理发明专利授权量显著提升。

　　在具体措施方面，为提高专利代理服务的针对性、有效性，更好地发挥专利代理机构服务区域经济发展的作用，《意见》支持济南围绕新一代信息技术、先进制造、生物医药等构建特色鲜明、影响辐射力强的专利代理机构密集区；支持青岛重点建设一批服务“蓝色”经济的专利代理机构和涉外服务能力较强的专利代理机构聚集区，为融入“一带一路 ” 提供知识产权服务支撑；支持淄博、东营、烟台和潍坊等国家知识产权示范城市先行先试，制定优惠政策，建设一批信誉好、实力强、效益高的特色示范专利代理机构。

　　在提升专利代理服务能力和水平方面，《意见》鼓励专利代理机构把突出主业与拓展服务领域相结合，在做好基础业务的同时，开展专利分析、专利预警、无形资产评估等增值业务，努力拓展专利代理服务空间。提高服务意识，更新服务理念，到产业园区和骨干企业设立知识产权服务工作站，变“等客上门”为“登门服务”，为企业提供全方位知识产权服务。

　　加强对科技型小微企业的服务与支持，支持专利代理机构为小微企业提供托管服务，提供知识产权管理制度制定、战略规划、预警分析、专利信息利用、知识产权评估及质押融资、知识产权保护及纠纷处理等各类服务，加快推进小微企业创新发展。

　　同时，推进专利代理服务机构品牌建设，形成在国内具有一定市场规模和影响力的服务品牌。