2007年7月《重庆市专利促进与保护条例》颁布实施，为我市发明创造、专利保护带来重大利好。伴随时代发展，《条例》中有无内容需要修改完善？明天起，市人大常委会执法检查组将前往长寿等区县的企业、科研院所、高校，实地检查，为下一步的修法工作奠定基础。

　　 创造能力提升 去年全市申请专利4.7万余件

　　 在市人大常委会《重庆市专利促进与保护条例》执法检查组第一次全体会议上，来自市发改委、市财政局、市经信委、市外经贸委、市国资委、市地税局、市统计局、市人力社保局、市金融办等部门的相关负责人，就《条例》实施情况进行了汇报。

　　 据市科委统计，在《条例》促进下，2013年，全市专利申请量47883件，专利授权量24828件，分别为2007年的7倍多、近5倍。每万人口发明专利拥有量2.92件，在全国排名第9位。全市规模以上工业企业专利产品种类达到15000类，专利产品产值达2400亿元，占到工业总产值比重的16%。

　　 市经信委的数据也显示，2013年，全市企业共有13297件专利获得授权，同比增长33.5%。通信设备等战略性新兴产业的专利授权量得到提升，达到895件，同比增长4.9%。此外，全市一半以上的专利授权集中在“6+1”支柱产业，为13928件，同比增长24.3%。此外，

　　 经费投入尚有不足 实地检查为修法打基础

　　 专利数量增长同时，经费投入不足、企业缺乏知识产权管理制度、知识产权市场化流动体系尚未健全等问题也日渐凸显，成为发展道路上的阻碍。

　　 市科委表示，以2012年为例，我市知识产权经费投入仅占全市R&D投入的2%。而沿海发达省市均值为4.5%，欧美国家均值为17%。

　　 市发改委、市国资委、市地税局等部门也建议，可从产业和工程建设需求出发，成体系地打造专利创新基础能力，加大对知识产权侵权行为的打击力度，简化高新技术企业认定程序，制定关于新产品税收优惠政策的专项规定。

　　 针对《条例》实施情况，结合上述问题，明起，由市人大常委会部分组成人员、市人大教科文卫委部分组成人员、市人大有关专委会负责人、部分市人大代表组成的执法检查组，将分为2个小组，前往涪陵、长寿、北碚、合川等区县的企业、科研院所、高校，进行实地检查。

　　 检查重点涉及各级政府依法加强专利发展规划、对专利促进与保护政策的制定和执行、专业人才培养、对专利事业投入等内容。随后，将形成执法检查报告，并随审议意见一并交市政府研究处理。

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　　 何为执法检查：执法检查是各级人大常委会履行监督职能的手段之一，是各级人大加强法律监督、推进宪法和法律在本地区得到遵守和执行的重要手段和有效途径。每年，人大常委会都将有计划地开展执法检查。

　　 执法检查组成员：按照精干、效能原则，从本级人大常委会组成人员、有关专门委员会组成人员、人大常委会有关工作机构负责人中确定，可邀请本级人大代表参加。

　　 全国人大常委会或市人大常委会委托下一级人大常委会进行执法检查时，受委托的人大常委会可邀请上一级人大代表参加。对执法检查中发现的问题和改进意见，可与受检查单位进行沟通和交换，并将执法检查情况书面报告上一级人大常委会。

　　 执法检查形式：可采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、问卷调查、设立专线电话以及查阅有关材料等方式进行，也可委托有关机构进行社会调查或者检验、检测并出具报告。

　　 法律、法规实施主管机关根据人大常委会的执法检查安排，可在本系统内先行组织自查，并在人大常委会开展执法检查时，如实汇报情况，提供资料。