株洲，作为长株潭城市群的重要一环，拥有国家卫生城市、国家园林城市等多项荣誉称号。在2013年9月，这座新兴工业城市又收获一项新的殊荣——国家知识产权示范城市。荣誉背后，意味着株洲又拥有了支撑城市转型发展的新的“能量源”。

　　2013年11月，株洲召开高标准建设国家知识产权示范城市工作会。会上，国家知识产权局副局长贺化对株洲知识产权示范城市建设寄予期望。他指出，要准确把握高标准建设国家知识产权示范城市的科学内涵，在城市知识产权综合实力、城市知识产权文化素质、城市知识产权支撑体系等方面率先实现高标准。

　　事实上，近年来株洲在知识产权示范城市建设中不断创新工作思路，采取多项措施，大力提升企业创新能力，积极加强专利保护，为株洲的创新和经济发展提供了强有力的支持。

　　政策支撑 创新活力显现

　　“能收获此殊荣，得益于株洲市委、市政府在政策导向、考核体系等多方面对知识产权工作的重视。从2008年起，我们就将专利授权增长率指标纳入了市、县（市）区政府的考核指标。为推动知识产权示范城市创建工作，2012年，株洲市政府和湖南省知识产权局签署了《共同建设国家知识产权示范城市合作协议》，建立会商机制。目前在株洲已经形成一个市县乡三级知识产权考核体系。”株洲市知识产权局局长江华在接受中国知识产权报记者采访时介绍，“为有效推动各项知识产权工作，我们还与各相关部门建立了紧密合作关系，制定了多项推动知识产权工作的政策措施。2008年，我们和市商务局率先在全省建立了株洲市重大涉外知识产权事件快速应急联动机制。2012年，我们联合市人社局出台了《株洲市专利工程师培训基地创建方案》等。这种上下联动，部门合作的模式，为我们提供了一个很好的工作平台。”

　　在政策的带动下，株洲市各项知识产权工作进展顺利。在知识产权产出方面，2013年，株洲市共提交专利申请4461件，同比增长22.99%;其中，发明专利申请1212件，占申请总量的比重比2012年同期增长36.49%。全市获权专利2780件，同比增长5.46%，其中发明专利331件，比2012年同期增长11.07%。每万人口发明专利拥有量达3.45件。

　　对知识产权创造的重视也推动了株洲的产业创新。2006年，株洲南车株机、南车时代电器等23家轨道交通骨干企业就组建了“轨道交通专利联盟”。近年来，株洲有色冶金、通用航空、陶瓷等行业专利技术联盟也相继成立。这些联盟的成立推动了整个产业发展。

　　“我们不仅重视专利结构的调整，发明专利无论是申请量还是授权量，占比都逐年提升，同时，在促进专利的运用方面，也开展了一系列的工作。”江华表示。2009年以来，株洲市通过多种形式为企业的专利转化实施牵线搭桥164次，进行项目对接64个，专利交易额达到1.6亿元。2012年，株洲市成为国家第二批专利保险试点城市，2013年，株洲共有8家企业2人的共计46件专利成功投保。

　　多管齐下，建保护“防火墙”

　　“知识产权工作的重要目标之一是为地方经济发展和企业的市场竞争保驾护航。”江华向记者介绍，目前株洲已经形成市县两级执法网络。2013年，株洲市知识产权局全年调解、调处或协调处理专利侵权案件或事件14件，查处假冒专利案件127件。并利用泛珠三角协议框架，成功处理了株洲鸿远阀门与广东湛江某企业的专利权纠纷案，对跨地区的侵权产品制造和销售行为进行了有效打击，有效遏制侵权行为。

　　“除日常的专利纠纷调解外，在打击假冒侵权专项行动中，我们还多次组织工商、质监、食品药品、商务等部门，重点对涉及民生的大型商场超市等流通领域进行宣传式执法，帮助商家解决实际问题。”江华表示。2012年，在省级知识产权保护示范市场——株洲万博珑建材市场，就有20家经营业绩突出的家居建材销售企业共同签署了“尊重知识产权，维护市场秩序”倡议书，很好地维护了市场竞争秩序。

　　在行政执法与司法救助的对接上，株洲也形成了自己的特色。不仅有专业骨干人才作为人民陪审员参与了法院50余起知识产权案件的审理工作，在2013年，还成功推动4起专利纠纷和解协议向人民法院申请司法确认，占全省首批司法确认案件的28.60%。

　　株洲市在知识产权保护上取得的成效还体现在企业的主动保护方面。据江华介绍，目前株洲市涌现出了一批知识产权优势企业，这些优势企业，已经从单纯申请专利进行保护，上升到开展专利战略研究，全面布局知识产权保护的层次，如南车时代电气、千金药业、株硬集团、中航工业南方等企业积极利用专利信息开展专利预警，注重事前预防和保护。据介绍，千金药业建有网上药品生产销售跟踪系统，各个销售点的销售人员，能够及时发现知识产权侵权现象，组成了一道专利预警的防火墙。“企业在研发、生产、销售等环节对知识产权的重视，能有效减少专利纠纷，更好地保护知识产权成果。”江华认为。

　　未来，株洲的知识产权工作将在新的起点上，以更高标准积极推进。正如株洲市委副书记、市长毛腾飞在株洲市高标准建设国家知识产权示范城市工作会所说的那样，“抓知识产权工作，就是抓经济发展，就是抓创新驱动，就是抓转型升级，就是抓后劲增强，未来要把知识产权工作更好地融入全市经济社会发展大局。”