国家知识产权局日前公布的统计数据显示，去年福建省专利申请的代理率为57.89%，在全国排在第20位。
“这意味着在全省的专利申请中，42.11%是通过个人或没有资质的机构申请的。由此可见，我省专利代理人缺口大。”福建省专利代理人协会会长、厦门市首创君合专利事务所有限公司董事长李雁翔说。
近两年，我省专利申请受理数量以20%－30%的速度增长，而专利代理人数量增长不到10%。这已成为制约专利代理行业和专利事业发展的瓶颈。
代理人，缺
“跑企业，理解他们的科技内容，分析技术是否具有独创性，再写成专利文件，递交国家知识产权部门审查。”福州智理专利代理有限公司董事长丁秀丽向记者描述了专利代理人的业务。
根据国家规定，持有专利代理人资格证、执业证的，才是真正的专利代理人。智理公司有6名执业代理人，去年平均每人代理100件，平均每3天就要写一份专利申请文件。“照此速度，实用新型和外观设计专利代理还可按时完成，但发明专利代理就很紧张。”丁秀丽说。
目前，全国共有专利代理机构946家，执业专利代理人8486人，平均一家机构9人；我省共有专利代理机构18家，执业专利代理人101人，平均一家机构不到6人。相对全省每年数以万计的专利申请量，我省专利代理行业发展空间巨大。
“按规定，至少需要3名持有双证的专利代理人，才能共同出资发起开办专利代理机构。由于全省专利代理人极为有限，大家只好互挖墙脚。”泉州市文华专利商标代理有限公司经理陈雪莹说。
除执业专利代理人员储备不足，还存在代理机构发展不均衡的问题。省知识产权局政策法规处处长薛炳新说，我省18家专利代理机构中，经营额在200万元以上的仅5家。18家机构集中分布在福厦泉，山区基本没有。
专业人才，更缺
近年来，星网锐捷公司每年的专利申请量都在200件左右，20%的专利申请文件由公司人员完成，80%由代理机构完成，而这80%中，一半以上由省外机构代理。
为什么要舍近求远？
“主要是考虑申请的成功率。”公司研发部主任田中敏说，从成果到专利，需要专利代理的二次创造，专利代理人只有提供高水平的专业化服务，才能将科技创新成果转换成自主知识产权。“如网络方面的专利申请，要求代理人精通网络，这类专业人才在福建很难找到。”
福州京华专利事务所负责人王锋说，随着新兴产业的发展，自动化、电子通信网络等行业的专利申请数量猛增，事务所接受的专利代理随之增多，但相关人才在福州很难招到。
“随着专利预警分析、企业专利战略、国际专利诉讼等新型需求不断涌现，我省高端专利人才匮乏的局面更加凸显。”李雁翔说。就厦门市首创君合专利事务所而言，涉外专利代理比重逐年增加，对人才的要求也越来越高，除了专利代理实务、英语等基本功外，专利代理人还需要掌握法学、第二外语等。
福州、泉州、厦门等地多家专利代理机构普遍反映，专业人才缺乏、代理人知识结构欠缺，导致代理机构能力不足，这已成为代理行业发展的最大障碍。
缺口，怎么补
随着《福建省专利提升行动计划实施方案（2013-2015年）》实施，今年上半年，全省专利申请受理量同比增长43.92%。
“这对专利代理行业提出了更高的要求。”省知识产权局副局长黄平表示，下一步将着重发展壮大代理机构，打造拥有精兵强将的代理队伍。
为此，省知识产权局日前印发了《福建省促进专利代理行业发展的意见（暂行）》，对培育专利代理机构、培养专利代理人才、提升专利代理执业水平、规范专利代理市场秩序等方面，提出具体办法和优惠政策。
为补代理人之缺，《意见》指出，要加大对专利代理人执业培训和实务技能培训的力度，通过业务培训、研讨、座谈会等形式，提升专利代理机构工作人员的业务能力；组织优秀专利代理人才赴境外进修培训；大力引进高学历、外语好的年轻专利代理人才。
“《意见》鼓励专利代理机构参与入园进企专项行动，这对南平特别有意义。”南平市知识产权局局长范纪李说，“南平目前还没有一家专利代理机构，一些企业不知道哪些研发成果可申报专利。邀请专利代理机构入园进企，可帮助企业挖掘专利资源，提供专利申请代理、专利信息分析等服务。”目前，已有2家代理机构应邀参与活动。
此外，《福建省专利促进与保护条例》也正在抓紧修订。据悉，修正案有望给予专利中介服务机构一定的税收优惠，并填补以往我省对非法从事专利代理服务的机构无惩罚措施的空白，增加通过行业协会建立健全专利代理行业自律机制的条款。
